Hygienická
byrokracie nezklamala
Jaký je vztah hygieniků k volnočasovým aktivitám dětí a
mládeže? Podle mých zkušeností hodně negativní až
téměř likvidační. Dnes bohužel bez byrokracie nejde dělat
vůbec nic!
V článku Vyhovuje vaše klubovna hygienickým
předpisům? jsem nedávno nastínil problém, který
nás potkal, když přišli hygienici navštívit
naše nebytové prostory. Dozvěděl jsem se, že na
internetstudio i klubovnu musí být vyjádření hygienické
stanice. Dvě paní, které nás navštívily, byly vstřícné a
rovnou mi pomohly napsat žádost.
Brzo se mi ale ozvaly z
hygienické stanice, tentokrát z péče o děti a mládež, že
je to neúplné. Podle pokynů jsem tedy vše doplnil. Včera
však přišel dopis, kde mi sdělují, že pro neúplné
informace řízení zastavují. Z toho, co uvádějí, je zcela
jednoznačně patrna byrokracie, neochota a špatná vůle.
Po provedeném
posouzení konstatuje zvláštní orgán hl. m. Prahy - městský
hygienik, že předložené návrhy jsou neúplné a pro
řízení o změně užívání stavby ve smyslu požadavků $ 35
odst. 1, 2 vyhl. č. 132/1998 Sb, $ 7 zák č. 258/2000 Sb.,
směrnice 46/1978 sb. Hygienické předpisy o hygienických
požadavcích na pracovní prostředí a ČSN 73 0580 a
"Denní osvětlení budov" a ČSN 36 0450 "Umělé
osvětlení vnitřních prostorů" neobsahují:
- počty dětí a pracovníků v jednotlivých
prostorách,
- plošné výměry jednotlivých místností,
- způsob větrání a vytápění,
- návrh umělého osvětlení prostor s intenzitou
odpovídající daným činnostem,
- výpočet činitele denní osvětlenosti v
jednotlivých prostorách
- řešení kapacitně vyhovujícího hygienického
zázemí pro děti a dospělé.
Dokumentace výše uvedenou problematiku neřeší,
proto do doby doplnění předložené žádosti o tyto doklady
nemůže zvláštní orgán hl. m. Prahy - městský hygienik
komplexně posoudit a vydat konečné stanovisko.
K
dokumentaci internetstudia jsme přiložili plánek se všemi
rozměry, včetně situování dveří a oken. Z něho je patrna
i výška stropu a v dalším plánku je patrno, jak je prostor
situován vůči domu a ulici, z které se do domu vchází.
Naše psaná dokumentace, kterou jsme zaslali doporučeně,
obsahuje 12 bodů. Z nich budu citovat ty body, které se
týkají odpovědi, tedy které údajně chybí.
Učebna s 10 ks PC
bude umístěna v místnosti B (dle přiloženého náčrtku). V
místnosti A bude kancelář pro obsluhu internetstudia, v
dopoledních hodinách bude tato místnost využívána jako
ústředí našeho sdružení. Kancelář bude sloužit jako
pracoviště pro 1 pracovníka. Učebna
(B) má maximální kapacitu 10 PC + dozor.
Zde se předpokládá střídání dětí v intervalech od 15
minut do 2 hodin.
Součástí
internetstudia bude informační centrum pro děti a mládež,
kde se předpokládají krátké návštěvy dětí, mládeže,
rodičů či vedoucích k prohlídce šanonových informací. Pro
ty je k dispozici jeden stůl s židlí.
Myslím si,
že člověk s průměrnou inteligencí a hlavně aspoň trochu
dobrou vůlí (či spíše bez větší dávky špatné vůle)
musí pochopit, že v kanceláři bude jedna dospělá osoba, v
PC učebně maximálně 10 dětí u PC + dozor, na což postačí
jedna osoba starší 15 let, které může v případě potřeby
pomoct vedoucí sedící v kanceláři a případně jeden či
dva lidi, kteří si budou studovat šanovové materiály v
informačním centru.
Učebna (B) má
plošnou výměru 16,66 m2. Kancelkář (A) má plošnou výměru
9 m2.
Nevím, co k
tomu víc dodat. Pokud chtějí doplnit plošnou výměru WC,
mohou to napsat konkrétně, ale myslím, že není takový
problém si ji spočítat z náčrtku 0,7 x 1,27 = 0,9 m2, či
rozměr šatny s umyvadlem 1,27 x 3,10 = 3,94 m2 nebo chodbičky
1,3 x 2,55 = 3,32 m2. Opět tedy evidentně nebyla dobrá vůle,
či spíše byla zlá vůle, odradit dobrovolního pracovníka.
Větrání
učebny (B) i kanceláře (A) je okny širokými 140 cm a
vysokými 180 cm, které jsou do zahrady. Vytápění je
ústředním topením napojeným na plynovou kotelnu v domě.
Jedno těleso je v učebně (B) a jedno v kanceláři (A). Plynem
je též ohřívána teplá voda v umývárně.
Nevím, co
víc dodat!
Denní světlo
přichází do učebny (B) i kanceláře (A) okny (viz bod 4),
umělé osvětlení je umístěno v obou místnostech (A i B) na
stropě ve formě zářivkového tělesa s dvěma zářivkovými
trubicemi po 40 W.
Nevím, co
chtějí víc?
Jak počítat činitel
denního osvětlení nevím. Tento termín slyším poprvé.
Docela by mě zajímalo, kolik kluboven pro děti má tento
činitel spočítaný. Kdo ho počítá?
Zázemí tvoří
šatna pro personál (C), která bude oddělena od umývárny (D)
závěsem. Šatna je osvětlená žárovkou 60 W a slouží k
umístění kabátu a bot. WC je umístěno v místnosti E. Více
WC se prostorově nevejde a s ohledem, že o internet mají
zájem z velké většiny chlapci, mělo by 1 WC stačit.
Předpokládá se, že děti se budou v internetstudiu střídat
v kratších intervalech, kde budou v průměru 30 až 60 minut.
Umývárna je v místnosti D, přímo přístupná z vstupní
chodbičky (F) - bez dveří čí závěsu. Umývárna i WC jsou
vybaveny žárovkovým osvětlením. Návštěvníci
internetstudia si budou odkládat kabáty na nástěnné
věšáky v předsíňce (F).
Zázemí je
tedy myslím popsáno velmi podrobně. Z odpovědi je tedy patrna
snaha po neochotě a po tom, odradit dobrovolníky přemírou
papírování. O tom svědčí i styl dopisu, kde je minimum
věcných připomínek, ale opírá se o čísla zákonů a
norem, které neznám. Je snad účelem, aby vedoucí na 1 hodinu
přímé práce s dětmi nejméně 2 hodiny papíroval?
Začínám mít
vážné obavy, že z dětí se stává velké politikum a
obchodní záležitost. Jak jsem se dozvěděl, dle nových
zákonů se bude za konzultace na hygienické stanici platit.
Hygienici tedy zřejmě potřebují vydělávat na dětech a na
jejich volném čase. Už teď velké části z grantů vrací
dětská sdružení státu na daních (většina zboží má DPH
22%). SKSK ČR oblast Praha např. na Praze 4 z celkových
20.000,-- Kč grantu má určeno 50% na náklady provozu
kluboven, což jsou peníze, které se z velké části vrátí
zpět Praze 4 na nájmech.
Rozeberu ještě
obdobnou situaci klubovny TJ ORS, na kterou jsme zaslali obdobnou
dokumentaci, kde jsme mimo náčrtků přiložili ještě i
fotokopii zadní strany akumulačních kamen, kde je norma ČSN,
podle které byly schváleny. To proto, aby bylo možno někde
zjistit, zda neobsahují zakázaný azbest.
Samotná klubovna
je umístěna v místnosti A (dle přiloženého náčrtku).
Místnost B je průchozí pro vstup do skladu a šatny pro
vedoucí a na WC. Místnost C bude sloužit jako zázemí pro
vedoucí - šatna a příprava na schůzku a též jako sklad. WC
je v náčrtku označeno jako D.
V klubovně se
počítá s účastí cca 10 až 12 dětí. Místnost B bude pro
děti pouze průchozí, v místnosti C se děti vyskytovat
nebudou, max. vyjímečně krátkodobě 1 až 2 děti ve funkci
instruktorů.
Klubovna (A) má
plošnou výměru 30,42 m2, místnost B má plošnou výměru 8,5
m2 a místnost C 8m2.
Opět tedy
chybí pouze plošná výměra WC, kterou lze vyčíst z
náčrtku, že je cca 1 m2.
Větrání
klubovny (A) je oknem o rozměrech 140x 140 cm, které vede do
dvora. Ostatní místnosti mají větrání pouze okýnky do
světlíku bez přídavného větráku. Vytápění je
akumulačními kamny - v klubovně 6 kW, v místnosti C 2 kW.
Voda je ohřívána průtokovým ohřívačem na WC.
Denní
osvětlení přichází do klubovny (A) přes okno (viz bod 4) a
skrz prosklené vstupní dveře. Umělé osvětlení je
umístěno na stropech formou zářivkového tělesa s dvěmi
trubicemi po 40 W. V klubovně (A) jsou dvě zářivková tělesa
umístěná nad stoly, v místnosti B a C je po jednom
zářivkovém tělesu. WC je osvětleno žárovkovým svítidlem
umístěným nad umyvadlem.
Zázemí tvoří
sklad - šatna pro vedoucí (C) a místnost (B). Místnost C
slouží pro přípravy vedoucích před schůzkou s vybavením
psacího stolu a PC (výhledově též telefonu) a s možností
uvaření čaje či kafe. Tato místnost je uzamykatelná.. Pro
porady vedoucích slouží místnost B, kde je možno se posadit
na kanape ke konferenčnímu stolku a vypít si uvařené kafe
či čaj.
Boty se
odkládají do botníku v klubovně (A), kabáty na nástěnný
věšák u vchodu rovněž v klubovně.
Chybí zde snad
něco? Činitel denní osvětlenosti bohužel počítat neumím.
Jako zajímavosti bych zde uvedl, že zastupitelstvo nám
přidělilo tento nebytový prostor, jehož světlá výška je
2,45 m jako klubovnu pro děti. Hygienici nyní tvrdí, že
nejmenší přípustná výška jsou 3 metry.
Občas mi začínán
připadat, zda nejsou tyto problémy vyvoláván úmyslně, aby
byly odrazeni vedoucí, kteří dělají něco dobrovolně. Potom
bude problém, co s volným časem dětí a budou jej řešit
politikové, kteří tak získají politický kapitál před
volbami. Na dětech se dá také poměrně slušně vydělávat.
Velká část dotací, poskytnutá na využití volného času
dětí a mládeže, se totiž stejně vrací zpět do státního
rozpočtu. A to nejenom na nájmech za klubovny, ale nyní i
nově na poplatních za konzultace s hygieniky.
O co tedy komu jde?
Kdo za tím vším stojí? Budu rád, když se k tomuto šlánku
rozvine diskuse. Myslíte si, že se vás to netýká? Dnes
třeba ne, ale víte, co bude zítra? Co když jednoho dne
zaklepe u dveří vaší klubovny hygienik? Máte od něj
osvědčení? Pokud jste ho někdo o osvědčení žádal,
uvítám, když v diskusi napíše, co je třeba, jak počítat
koeficient denního osvětlení a další rady.