Jak bude vypadat Zákon o práci s dětmi a mládeží?

Důležitým bodem jednání na Setkání 2003 v Senátu bylo také seznámení se Zákonem o práci s dětmi a mládeží a jeho oponentura ze strany ČRDM.

     Se Zákonem o práci s dětmi a mládeží seznámil přítomné ředitel odboru pro mládež MŠMT ČR Mgr. Jindřich Fryč. Zákon vychází z návrhu koncepce státní politiky. Obsahuje program státní podpory, tedy povinnost vyhlašovat projekty na podporu pro MŠMT ČR, kraje a obce. Je v něm zajištěna podpora výzkumu a participace.

      Zákon předpokládá rozdělovat osoby pracující s dětmi a mládeží na několik skupin. První skupinu tvoří ti, kteří tuto práci vykonávají za úplatu, tedy profesionálně. U nich je třeba doložit zdravotní a odbornou způsobilost, bezúhonnost a způsobilost k oprávním úkonům. Druhou skupinu tvoří dobrovolní pracovníci a ti se dále dělí na pracovníky, kteří tuto práci vykonávají nahodile, což je např. rodič, který jeden vypomoct na jednorázovou víkendovou akci a ty, kteří tuto práci vykonávají soustavně. Na ně jsou kladeny stejné nároky, jako na osoby ze skupiny první, tedy profesionální pracovníky.

     Vzdělávací program bude obsahovat minimálně 40 hodin a bude stanoven minimální rozsah vědomostí. Vzdělávací programy budou získávat akreditace pro odbornou způsobilost vedoucích. O ní bude vystaveno osvědčení. Dále se budou uznávat kurzy již absolvované, budou-li mít stejný rozsah, jako nové kurzy akreditované.

     Zákon by měl vstoupit v platnost od 1. 1. 2005, samotné akreditace pak od 1. 1. 2006. Ze zákona nakonec vypadla odpočitatelná položka 5.000,-- Kč ze základu daně pro vedoucí, kteří pravidelně pracující s dětmi.

      Následně vystoupil RNDr. Tomáš Řehák z Junáka s připomínkami k tomuto zákonu. Jeho první připomínka byla ke kvalifikačním podmínkám. "Není možné stanovit paušální kvalifikaci pro všechny činnosti s dětmi."

     Dále zpochybnil časovou dotaci bez ohledu na dosavadní zkušenosti toho, kdo školením prochází. Rovněž požadavky na kvalifikaci lektorů, označil za formální a nevyhovující. Absolvent střední pedagogické školy před dvaceti lety, který je mimo obor může být lektorem, naproti zkušený vedoucí bez pedagogického vzdělání ne?

      Dále byl vystižen nedostatek, že stát se nezavazuje školení podpořit. Z celého zákona, hlavně pak z názvu, vypadlo slovo podpora. "Zbyly v něm pouze nařízení a sankce", zkonstatoval RNDr. Řehák.

     Jaké to má důsledky? Dopad na propad dobrovolnické práce. Měl by to být zákon o podpoře. RNDR. Řehák se vyslovil pro jistá omezení, ale ty by měly být pouze v povinnosti, prokázat bezúhonnost.

      V diskusi vystoupil prezident Duhy Biolek, který působí v Duze jako lektor, ale nemá pedagogické vzdělání. Pole nového zákona o dětech a mládeži by tedy jako lektor dále působit nemohl. Dále zkonstatoval, že naši vedoucí mají v mezinárodním měřítku velmi dobré vědomosti, čímž se shodl i se zástupcem Junáka. U nás je ve srovnání se zahraničím nejvíce dobrovolníků pro práci s dětmi.

     Podle Biolka budou kurzy v rozsahu 40 hodin drahé, nebude-li si je moct sdružení uspořádat samo. A za daných podmínek pro kvalifikaci lektorů to ani ta největší sdružení dětí a mládeže sama nezvládnou. Jejich špičkoví lektoři se opírají o několikaletou zkušenost, nikoliv o oficielní vzdělání.

      Téma uzavřel Mgr. Fryč, který slíbil přehodnotit nastavení podmínek pro kvalifikaci lektorů.